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小区配套幼儿园首现“民转公”

投入470万元回收相关设施,9月秋季招生保教费将下调,教师培训机会增加

发布时间:2020年06月15日 作者:记者 陈慧 通讯员 邹飞梅 来源:中山日报

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实现“民转公”后的东凤镇佛奥幼儿园近日开学。记者 陈慧 摄


  我市幼儿园上周陆续开学,位于东凤镇佛奥阳光花园内的一所幼儿园也迎来了返园的孩子。幼儿园还是熟悉的老师和同学,只是幼儿园的名字和性质均已改变。记者昨日在幼儿园5月初最新办理的事业单位法人证书上看到,如今这家幼儿园名称为中山市东凤镇佛奥幼儿园,举办单位是东凤镇集体资产管理有限公司。该园是我市首家小区配套幼儿园回收转改的公办幼儿园。


  ■成立多部门联合的工作专班

  这所幼儿园原名为东凤标榜半岛幼儿园,是东凤镇佛奥阳光花园的配套幼儿园。全园占地面积2766.8平方米,建筑面积2967.7平方米,可容纳11个班级,满额招生可容纳380多名幼儿就读。其原来的举办者是深圳的一家民营企业,2018年5月开办,当年9月正式招生。

  为全面推进学前教育“5080”计划(即2020年公办园在园学生比例达到50%,普惠幼儿占比达到80%),2019年10月,东凤镇决定对这家幼儿园实施回收转改。“有政策方向,但没有先例和参考,我们只能自己摸索。”参与了回收转改全过程的东凤镇集体资产管理有限公司总经理何镇华说,实际操作中他们遇到了许多问题。幼儿园原有的建筑是属于政府的,但幼儿园里的硬件设施、装修以及一些教学设备则属于原来的举办方。为了对幼儿园的资产进行合理评估、公平公正平衡利益,东凤镇专门成立了幼儿园回收转改专班。由分管教育、集体资产的2名党委委员及镇纪委、教育指导中心、财政、综治、司法所、资产公司等部门组成,专门研究处理回收过程各项事务。


  ■全过程总投入约470多万元

  何镇华说,今年2月份,市政府出台了《中山市公办幼儿园深化改革实施方案》,专班组今年回收转改各项工作都以此方案为依据,统筹兼顾各方利益。

  其中最艰难的就是资产评估。双方要共同委托有资质的评估机构对经营者投入的装修设施、教学设施开展实地评估勘察,出具评估报告。“我们再根据租赁合同条款,双方谈判协商确定回收补偿价款,形成相关材料报党委讨论通过。完善相关补偿支付,回购资产实物移交手续存档备查。”经资产评估认定,幼儿园原有的硬件和教学设备约400多万元,由镇集体资产管理有限公司通过赎买方式回收;回收后又需投入资金,用于更新装修、添置教学设备等;全过程总投入470多万元,最终于今年5月完成回收,转改为公办性质的东凤镇佛奥幼儿园。


  ■师资培训增加 保教费下降

  幼儿园负责人黄彩云说,镇专班工作组承诺本学期全体教职员工全面接收过渡,及时制定教职员工薪酬方案,增加八大节日的补贴、五险一金保证购买齐全。这些工作给了教职工一颗定心丸。而且镇里还加大了对教师的培训力度。计划挑选优秀教师到别的公办幼儿园跟岗实习。专班组的这一系列过渡保障措施,保证了幼儿园的教职工队伍稳定。直至6月8日正式返园,除了一名因到年龄退休的保安外,其余的所有教职工都正常回到工作岗位。

  黄彩云说,幼儿园“民转公”后,9月份的秋季学期,保教费拟从原来的1450元/月,下调为1150元/月。招生对象会优先满足本镇户籍儿童的需要,特别是佛奥阳光花园本镇户籍儿童的入学需要,目前报名的人数比去年增加许多。

  目前,东凤镇普惠性幼儿园占比达88%,公办幼儿园在园幼儿占比达52%,已率先完成学前教育“5080”攻坚计划。


  ■公办园管理模式可多样化

  我市今年初出台的《中山市公办幼儿园深化改革实施方案》中,就提出要创新公办幼儿园办园体制和管理体制,推进办园主体多元化。坚持以政府部门办园为龙头,鼓励和支持事业单位、国有 (镇属公有)企业、集体(含村集体、社区)、其他组织,特别是市(镇)属国有(镇属公有)企业、高等学校、大型公立医院等举办公办幼儿园。市教体局表示,公办幼儿园的管理模式也可多样化。

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